****市公安局****分局禁毒社工服务项目合同
甲方：****市公安局****分局
统*社会信用代码：******************
法定代表人/负责人：阎宾
地址及电话：****市****区****新城贞观街**号
乙方：****
统*社会信用代码：******************
法定代表人/负责人：高彦东
地址及电话：****省****市*柏林区新矿院路*号****-*******
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》
《政府购买服务管理办法》和《****省人民政府办公厅关于印发****
省政府购买服务实施办法的通知》和《****省财政厅****省市场监管
局关于规范政府购买服务合同管理有关问题的通知》等相关规定，为
保证政府购买服务实效，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自
愿、协商*致的基础上，现就****市公安局****分局禁毒社工服务项
且达成如下合同，以兹共同遵守：
、项目名称及内容
（*）项目名称：****市公安局****分局禁毒社工服务项目
（*）项目内容：
*.风险评估
风险评估分为初始评估、常规评估以及末期评估：
（*）初始评估是指对社区戒毒、康复人员进行身体、心理测评和
登记，包括基本资料、违法犯罪背景材料、家庭成员、个人成长史、
社会支持系统、情绪稳定性、行为惯性、预警等级、问卷前测报告等，
实行动态管理。
（*）常规评估是指定期或不定期通知社区戒毒、康复人员到指定
地点接受尿检和心理测评，对在社区戒毒、康复期间发现复吸的社区
戒毒、康复人员，应及时向禁毒办报告，并鼓励其重新接受戒毒。
（*）末期评估是指对接受服务后的社区戒毒、康复人员进行综合
评估，经检测认定已经戒除毒瘾、社区戒毒（康复）期满的、应向当
地街（镇）禁毒办报告，及时解除社区戒毒（康复）决定，进行备案
后让其回归社会。
*.身心矫治
运用心理学的理论和技术，围绕吸毒行为为核心开展系统治疗，
包括心理评估、戒毒动机强化、改变错误认知、控制心瘾，使注意力
转移到现实生活，让其体验成功的喜悦，帮助社区戒毒、康复人员
树立生活的信心和勇气，彻底摆脱心瘾，通过组织户外多元化社会公
益活动，促进其有强健的体魄。
*.家庭修复
为社区戒毒、康复人员提供以家庭为基础的支持，坚持以家庭为
中心的理念，通过心理治疗模式，根据戒毒康复人与家庭成员之间的
关系，采取危机介入的策略，运用生态视角观察，家庭会谈的方式，
进行心理协调，建立良好的家庭氛围，使戒毒康复人员得到家庭接纳，
帮助其建立家庭支持系统、修复家庭关系，促进家庭功能的完善，解
决实际困难，适应家庭生活，重新回归社会。
*.促进就业
（*）通过个案管理的方式，协助社区戒毒、康复人员在就业方面
做好个人职业、学业规划，提供劳动用工招聘信息，促进稳定就业。
（*）通过开展支持小组、教育小组，为其提供必要的职业技能和
*
就业服务，增强其社交技巧及社会活动能力。
（*）链接人社部门及就业培训机构的免费就业技能培训资源，如
电脑培训、电工、保育员等技能培训课程，提供有需要的服务对象选
择并学习有关技能。根据戒毒人员的急切生活需要和实际困难，为其
联系资源，提供相应的住宿、实物、救助款项、疾病医治、就业援助、
办理低保救助服务等。
*.社会修复
（*）通过利用“过来人”的成功经验、家人和亲友的关心对戒毒
人员进行勉励，帮助吸毒人员脱离原有的毒友圈，实现自助互助。
（*）对于在*定时间段内戒毒操守保持较好，且态度积极认真，
愿意配合的戒毒人员，社工积极引导其走出家庭，面对公众，通过现
身说法、交流探讨、感召宣传的方式助力禁毒社工工作，并建立自律
和他律的机制，通过以生命影响生命的理念，实现正向的意义建构，
互帮互助，投身禁毒事业，将拯救每*个吸毒者作为团体的使命。
*.关怀跟进
（*）对离开强制戒毒所的社区戒毒康复人员进行无缝对接，出所
后通过探访跟踪、政策咨询、理念传播、日常戒断协助、文娱康乐、
团契交往、权益维护、社区融入、防复吸训练等服务，最大限度地做
到让戒毒人员出所后能管、可控、有家、能戒。
（*）让他们能接纳自我、恢复功能、发掘潜能、强化效能、有所
作为，逐步提升其生活素质及安全感、希望感、幸福感、价值感、充
实感，使其更好地融入社会，参与正常的社会生活。
*.社区宣传
通过开展讲座、社区活动等多种形式，对社区戒毒、康复人员进
行禁毒宣传、法制教育，帮助社区戒毒、康复人员戒除对毒品心理依
*
赖，提高其识毒、拒毒、抗毒能力。同时，通过社区宣传，改善社区
关系，促进居民之间互惠互助，培养其相互关怀的美德，培养社区戒
毒、康复人员骨干，引导其以“过来人”的身份参与到禁毒、戒毒的
社区宣传工作中，促进社区归属感的建立。
、服务项目及要求
（*）服务对象：****区辖区内在册吸毒人员。
（*）合同期限：
合同期限为*年（月/日），自****年*月*日起至
****年*月***日止。
（*）本项目共配备工作人员**名，其中包括*线禁毒社工**
人，项目主任*人。
（*）服务数量：****区辖区内在册的吸毒人数。
（*）服务标准：符合国家及行业要求。
（*）提供服务的地点：甲方指定地点。
（*）提供服务的形式：个案、小组、社区*大形式
*、合同金额
本合同服务费总金额为人民币大写：************
*元整（￥*******元）
*、付款方式
（*）甲乙双方协商*致，采取以下第（*）种付款方式：
*.*次性付款
乙方履约完毕经甲方验收合格后__日内，*次性支付全部服务
费。
*.分期支付
（*）按季度（按年/按季度/按月）支付等额的服务费（**
**********元*角*分￥*******.**）
（*）签订合同后首月支付项目经费的／%；项目周期的第*个季
度首月内支付剩余/%尾款。
（*）按进度支付服务费
（*）支付方式
*.支付方式：对公银行转账。乙方为甲方提供对等金额的增值税
普通发票，甲方在收到乙方发票**日内支付乙方费用。
*.乙方账户信息如下：
收款人名称：****
纳税人识别号：******************
住址：****省****市*柏林区新矿院路*号
电话：****-*******
开户银行：中国民生银行股份有限公司****长风西街小微企业专
营支行
开户账号：*********
开户行行号：************
*、绩效评价
（*）服务质量绩效目标
通过专业禁毒社工的服务，开展协助管控以及身体脱毒、心理辅
导、家庭关系修复、帮扶救助、就业辅导、医疗干预等“*位*体”
的专业服务模式，从身体、心灵、家庭、就业、人际支持等方面系统
帮助和扶持，改善康复条件，实现真正戒毒和康复。通过专业禁毒社
工的介入和努力，探索出基础牢固、机制完善、亮点突出、特色鲜明
*
的禁毒****服务模式，有效帮助社会面吸毒人员实现戒断康复及
融入社会。
（*）服务质量评价指标
| 项目分类 |
项目分类 |
项目分类 |
服务内容 |
评估标准 |
| 风险评估 |
在册人员全年评估 |
在册人员全年评估 |
对在册吸毒人员进行风险分类评估。包括初始评估、常规评估末期评估。 |
全面排查、逐人分析、科学评定、动态调整 |
| 接触服务对象全年 |
在册人员全年核查 |
在册人员全年核查 |
针对禁毒办提供登记在册的吸毒人员名单，通过审阅材料、面谈、观察、抽查等方式，对戒毒人员逐*核查，了解其去向 |
核查率***% |
| 接触服务对象全年 |
社戒社康人员建档 |
社戒社康人员建档 |
针对登记在册的社区戒毒康复人员的现时实际情况，按照分级分类管控进行分类，建立相应档案并作出初步评估。 |
建档率***% |
| 接触服务对象全年 |
档案跟进 |
档案跟进 |
对已建档的吸毒人员（失控者除外）每年进行次档案跟进，采取分级管理机制，制定相对应的服务计划，了解其情况，定期进行评估、服务跟踪、形成服务报告。 |
档案跟进率***% |
| 接触服务对象全年 |
社戒社康人员定期尿检 |
社戒社康人员定期尿检 |
对社区戒毒/康复人员进行定期尿检：社区戒毒*年不少于**次，第****每月*次，第*年*个月*次，第*年*个月*次；社区康复*年不少于**次，第*****个月*次，第*年*个月*次，第*年*个月次。 |
尿检执行率***% |
| 接触服务对象全年 |
探访电话 |
电访电话 |
通过电话与社区戒毒/康复人员及其家属沟通，了解其情况，做好服务跟进。 |
电访至少***次 |
| 接触服务对象全年 |
探访电话 |
家访 |
通过家访与社区戒毒/康复人员及其家属沟通，了解其情况，做好服务跟进。 |
家访最少***次 |
| 强戒所对接 |
入所接触 |
入所接触 |
在强戒所内对本区户籍的吸毒人员以个案形式进行出所前接触，协助服务对象及其家属做好出所前的心理、资讯等准备，并初步建立信任关系 |
不低于户籍出所人员**% |
| 强戒所对接 |
出所衔接 |
出所衔接 |
在戒毒人员出所当天，送到街道服务站点后，社工同街道、派出所、家属等完成交接手续，实现戒毒人员出所无缝对接，并做好相关个案 |
出所衔接率***% |
| 活动/小组全年 |
活动/小组全年 |
活动/小组全年 |
以具有共同需求或相近问题的群体为服务对象， |
不少于**节 |
**
*
|
|
通过小组活动过程及小组成员之间的互动和经验分享，帮助小组组员改善其社会功能，促进其转变和成长，以达到预防和解决有关社会问题的目标。 |
|
| 毒品预防教育全年 |
毒品预防教育全年 |
*.结合区、乡镇、街道等相关职能部门、单位，开展以预防毒品为主题“*进”工作：进社区、进家庭、进工厂、进单位、进场所、进学校、进行业、进网络；*.对区、乡镇、街道内特定人群开展针对性地宜传，提高此类易感人群对毒品的警惕性。*.在社区开展大型宣传活动，如*.**.世界艾滋病日禁毒宣传等。 |
不少于**场 |
| 调研报告 |
调研报告 |
通过审阅材料、面谈观察、抽查等方式调研：了解服务对象生理需求、心理需求、家庭关系、社会功能、资源情况等信息，分析掌握服务对象的服务需求，形成报告。 |
不少于*份 |
| 个案服务 |
咨询服务 |
社工通过接待、上门等方式，为服务对象提供**次服务，协助服务对象处理相关问题 |
咨询服务不少于***人次 |
| 个案服务 |
重点个案 |
针对存在长期需求的服务对象，需要社工长期的跟进，以增强其戒毒动机、拒毒能力和自我效能感，协助其能力提升、问题解决、资源链接等服务，最终达到心理关系、家庭关系及社会关系的修复。*.社工制定完备的个案评估、工作计划、工作记录、个案结案或转介报告。*.每个个案每半年进行*次操守评估 |
重点个案服务不低于**个 |
*、项目验收
（*）验收内容
甲方根据服务质量评价指标，按年度进行验收，乙方在服务周期
末向甲方提供本年度服务成效报告，报告需包含本年度接触服务对象
的数量（在册人员核查率、社戒社康人员建档率及尿检执行率、档案
跟进率、电话回访次数、家访次数）、强戒人员对接完成度、个案及
*
小组服务数量、预防教育活动开展数量、调研报告等内容。
（*）考核办法
*.接触服务对象（脱失者除外）（**分）
（*）在册吸毒人员核查率达到***%（*分）
（*）社戒社康人员建档率及其尿检执行率达到***%（*分）
（*）档案跟进率达到***%（*分）
（*）电话回访至少***次（*分）
（*）家访至少***次（*分）
*.强戒所人员对接（**分）
（*）对即将结束强戒人员的入所接触不低于户籍出所人员的**%
（*分）
（*）强戒出所人员衔接率达到***%（*分）
*.个案咨询及小组服务（**分）
（*）个案咨询服务不少于***人次（*分）
（*）重点个案服务不少于**个（**分）
（*）小组服务不少于**节（*分）
*.毒品预防教育（**分）
开展毒品预防教育活动不少于**场
*.调研报告（*分）
调研报告至少*份
甲方根据以上成效指标进行逐项评估考核，计分办法为总分=实
际完成数量/应当完成数量*该项对应分数，按服务比例每个社工服务
人数不超**人核算评估考核结果。
（*）结果运用
考核费用为年度服务费用，合同周期第*、*、*季度按照合同
*
约定*次性支付**%服务费，剩余**%服务费，第*季度由甲方根据
考核得分按照下表支付乙方剩余服务费或由乙方退还已支付的服务
费。
| 序号 |
考核得分 |
考核费用 |
| * |
**分及以上（含**分） |
按年度全额服务费***%付款 |
| * |
**分**分（含**分） |
扣除年度全额服务费用**% |
| * |
**分**分（含**分） |
扣除年度全额服务费用**%并由乙方在*日内退还年度全额服务费用*% |
| * |
**分**分（含**分） |
扣除年度全额服务费用**%并由乙方在*日内退还年度全额服务费用**% |
| * |
**分以下 |
扣除年度全额服务费用***%并解除合同并由乙方在*日内退还年度全额服务费用**% |
*、甲乙双方权责
（*）甲方的权利和义务
*.甲方负责指导本项目工作，对乙方在项目运作过程中各项工作
目标的完成情况、各项制度的落实情况进行监管。
*.甲方应当按照本合同的约定按时支付相关服务经费。
*.甲方有权对本项目具体内容的实施和服务质量进行跟踪、监督、
检查，并协助解决运作过程中的突发事件。
*.如乙方未按规定执行项目或出现严重违规、违法现象，甲方有
权解除合同，乙方应按照本合同违约责任部分的约定向甲方承担违约
责任。
（*）乙方的权利和义务
*.乙方应向甲方提供有质量保证、符合安全要求、不存在任何安
全隐患的服务，因乙方提供的服务或组织的活动造成甲方或任何第*
*
方人员损害或财产损失的，如是乙方过错导致的后果均由乙方承担全
部责任，负责调查责任事故原因，并赔偿相应损失，包括并不限于律
师费、诉讼费、调查费等。因不可抗力导致的后果乙方不承担连带责
任。
*.乙方有义务接受甲方对本服务项目各类活动的监督和指导。
*.乙方应当保质保量完成本合同约定的服务目标，如果服务数量
或服务质量不符合要求的，甲方督促指示乙方及时改正。
*.乙方在完成项目后，需做好服务资料存档以备甲方检查。
*.乙方应当尽最大努力完成好自己的本职工作，对于在工作中因
为甲方不配合，造成的工作指标未完成，乙方不负相应责任。
*.乙方有义务将本合同中涉及的服务对象人员信息保密，不得在
未经甲方允许的情况下，将信息以任何形式泄露。
*.乙方必须自行完成本合同约定的全部工作，不得转交第*方完
成。
*、合同的变更、终止和解除
（*）本合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，补充协议
与本合同具有同等法律效力，约定不同的，以补充协议为准。
（*）因发生不可抗力等原因导致本合同无法履行或无继续履行
的必要的，双方可协商解除合同且互不承担违约责任。除上述约定外，
任何*方不得擅自解除本合同。
*、知识产权
（*）乙方保证甲方在使用成交服务时，不承担任何涉及知识产
权法律诉讼的责任。
（*）乙方保证其提供的内容拥有合法的知识产权或授权，其权
利义务不涉及第*人，没有任何侵权，若乙方所作的设计造成任何第
**
*方的专利权、商标权、著作权或其他受保护的权利的侵犯，则所引
起的*切索赔和诉讼由乙方承担并负责支付损害赔偿、诉讼费、律师
费等*切费用。若发生以上情况并给甲方造成损失，乙方应负法律责
任，甲方有权依法向乙方索赔并追究责任。
*、违约责任
*.依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》
的相关条款和本合同约定，乙方未全面履行合同义务或依据不可抗力
对其造成的影响部分或全部免除责任，但因延迟履行后发生不可抗力
的除外。
*.乙方延期提供服务的，每延期*日，按照合同服务总金额的*%*
向甲方缴纳违约金。乙方未提交违约金的，甲方可在下季度应付乙方
的款项或履约保证金中直接予以扣除。
*.乙方提供的服务不能满足甲方要求或不符合招标文件的要求
或投标文件的承诺的，甲方有权根据具体轻重情况在下季度应付乙方
款项或履约保证金中直接扣除乙方相应服务费用，同时乙方应按照规
定事项执行或进行整改。
*.出现下列情形时，甲方有权解除合同，并有权要求乙方承担甲
方已支付总金额%的违约金，上述款项不足以弥补甲方全部经济
损失的，乙方应继续赔偿：
（*）乙方提供的服务不能满足甲方要求或不符合招标文件的要求
或投标文件的承诺，累计扣款超过次（不含本数）；
（*）乙方未按规定执行项目或出现严重违规、违法现象；
（*）乙方因违规操作或严重失职等过错造成甲方或第*人重大经
济损失或发生重大安全事故的；
（*）乙方违反本合同约定将合同义务全部或部分转移给第*方的；
**
（*）乙方出现其他不履行本合同约定的、招标文件要求或投标文
件承诺的其他义务的重大违约行为，造成甲方重大经济损失的。
*.本合同所称的经济损失包括但不限于直接损失、可得利益损失、
*次招标费用、甲方向第*人购买同类服务的差价损失、守约方因维
权支出的律师费、诉讼费、保全费、交通费、鉴定费等合理费用。
**、保密条款
乙方及其项目参加人员应就合同履行过程中了解到、涉及到、搜
集到甲方技术信息、经验信息以及其他尚未公开的有关信息、资料负
有保密义务，并采取相应的保密措施，如发生以上情况，甲方有权索
赔。乙方应承担的保密义务包括但不限于：
（*）未经甲方书面同意，不得将上述信息、资料披露给任何第
*人。
（*）不得将上述信息、资料用于本合同以外的其他目的。
（*）在本合同终止或解除后或按甲方要求，及时将上述信息、
资料返还甲方，或按甲方要求做适当处理。
（*）本合同项下的保密义务约定至相关信息、资料正式向社会
公开之日或甲方书面解除乙方本合同项下保密义务之日起终止。
（*）本条约定在本合同终止后仍然继续有效，且不受合同解除、
终止或无效的影响。
**、不可抗力
（*）当发生不可抗力事件而导致其中*方不能履行合同时，应
依据不可抗力对其造成的影响部分或全部免除责任，但因迟延履行后
发生不可抗力的除外。
（*）任何*方由于不可抗力不能履行合同的，应及时通知对方
并采取有效措施防止损失扩大。遭受不可抗力的在事件发生后**日
**
内向对方提供该不可抗力事件的详细情况，在取*方应取得有关机构
的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同。
（*）因不可抗力导致双方均发生损失的，双方各自承担损失；
不可抗力结束后，经甲乙双方协商确认合同仍有继续履行的必要的，
双方均应积极履行合同。
**、争议解决
（*）当履行本合同发生争议时，双方应友好协商解决。无法协
商达成*致的，任何*方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
（*）在解决争议期间，除存在争议的部分外，甲、乙双方应继
续遵守及履行本合同无争议的内容。
（*）根据本合同需要发出的文件往来及与本合同有关的全部通
知和要求等，可采用电话、书信、传真、电报、当面送交等方式传递。
双方均确认本合同首部记载的地址、通讯方式等均可作为双方往来文
件及诉讼文书（含进入诉讼、仲裁阶段后的举证通知书、传票等）的
有效送达地址。*方变更通知或通讯地址，应自变更之日起*日内，
以书面形式通知另*方；否则，由未通知方承担由此而引起的全部责
任。
高莱
**、其他
（*）本合同中的保密条款、知识产权条款、争议解决条款长期
有效，不随本合同的终止、无效、被撤销而失效。
（*）本合同所有附件及****文件均为合同的有效组成部分，
与本合同具有同等法律效力。
（*）本合同自甲乙双方加盖公章并经双方法定代表人或授权代
表签章后生效。
**
（*）本合同*式*份，其中，甲方执*份，乙方执*份，
具有同等法律效力。
（*）合同将保持其效力直至双方完全履行本合同项下的所有义
务并结清双方之间的所有付款和索赔（本合同提前终止时除外），但
本合同项下明确规定继续有效的条款除外。
（*）双方应尽最大努力协助对方，以保证本合同的顺利执行。
甲方（公章）：
单位名称：****市公安局****分局
法定代表人或授权代表
联系方式：全同
签约日期：年月
日
乙方（公章）：
单位名称：****
法定代表人或授权代表：
联系方式：
中国中国合
吉
签约日期：年月日
*
**
****市公安局****分局禁毒社工服务项目合同
甲方：****市公安局****分局
统*社会信用代码：******************
法定代表人/负责人：阎宾
地址及电话：****市****区****新城贞观街**号
乙方：****
统*社会信用代码：******************
法定代表人/负责人：高彦东
地址及电话：****省****市*柏林区新矿院路*号****-*******
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》
《政府购买服务管理办法》和《****省人民政府办公厅关于印发****
省政府购买服务实施办法的通知》和《****省财政厅****省市场监管
局关于规范政府购买服务合同管理有关问题的通知》等相关规定，为
保证政府购买服务实效，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自
愿、协商*致的基础上，现就****市公安局****分局禁毒社工服务项
目达成如下合同，以兹共同遵守：
*、项目名称及内容
（*）项目名称：****市公安局****分局禁毒社工服务项目
（*）项目内容：
*.风险评估
风险评估分为初始评估、常规评估以及末期评估：
（*）初始评估是指对社区戒毒、康复人员进行身体、心理测评和
登记，包括基本资料、违法犯罪背景材料、家庭成员、个人成长史、
社会支持系统、情绪稳定性、行为惯性、预警等级、问卷前测报告等，
*/**
实行动态管理。
（*）常规评估是指定期或不定期通知社区戒毒、康复人员到指定
地点接受尿检和心理测评，对在社区戒毒、康复期间发现复吸的社区
戒毒、康复人员，应及时向禁毒办报告，并鼓励其重新接受戒毒。
（*）末期评估是指对接受服务后的社区戒毒、康复人员进行综合
评估，经检测认定已经戒除毒瘾、社区戒毒（康复）期满的、应向当
地街（镇）禁毒办报告，及时解除社区戒毒（康复）决定，进行备案
后让其回归社会。
*.身心矫治
运用心理学的理论和技术，围绕吸毒行为为核心开展系统治疗，
包括心理评估、戒毒动机强化、改变错误认知、控制心瘾，使注意力
转移到现实生活，让其体验成功的喜悦，帮助社区戒毒、康复人员
树立生活的信心和勇气，彻底摆脱心瘾，通过组织户外多元化社会公
益活动，促进其有强健的体魄。
*.家庭修复
为社区戒毒、康复人员提供以家庭为基础的支持，坚持以家庭为
中心的理念，通过心理治疗模式，根据戒毒康复人与家庭成员之间的
关系，采取危机介入的策略，运用生态视角观察，家庭会谈的方式，
进行心理协调，建立良好的家庭氛围，使戒毒康复人员得到家庭接纳，
帮助其建立家庭支持系统、修复家庭关系，促进家庭功能的完善，解
决实际困难，适应家庭生活，重新回归社会。
*.促进就业
（*）通过个案管理的方式，协助社区戒毒、康复人员在就业方面
做好个人职业、学业规划，提供劳动用工招聘信息，促进稳定就业。
（*）通过开展支持小组、教育小组，为其提供必要的职业技能和
*/**
就业服务，增强其社交技巧及社会活动能力。
（*）链接人社部门及就业培训机构的免费就业技能培训资源，如
电脑培训、电工、保育员等技能培训课程，提供有需要的服务对象选
择并学习有关技能。根据戒毒人员的急切生活需要和实际困难，为其
联系资源，提供相应的住宿、实物、救助款项、疾病医治、就业援助、
办理低保救助服务等。
*.社会修复
（*）通过利用“过来人”的成功经验、家人和亲友的关心对戒毒
人员进行勉励，帮助吸毒人员脱离原有的毒友圈，实现自助互助。
（*）对于在*定时间段内戒毒操守保持较好，且态度积极认真，
愿意配合的戒毒人员，社工积极引导其走出家庭，面对公众，通过现
身说法、交流探讨、感召宣传的方式助力禁毒社工工作，并建立自律
和他律的机制，通过以生命影响生命的理念，实现正向的意义建构，
互帮互助，投身禁毒事业，将拯救每*个吸毒者作为团体的使命。
*.关怀跟进
（*）对离开强制戒毒所的社区戒毒康复人员进行无缝对接，出所
后通过探访跟踪、政策咨询、理念传播、日常戒断协助、文娱康乐、
团契交往、权益维护、社区融入、防复吸训练等服务，最大限度地做
到让戒毒人员出所后能管、可控、有家、能戒。
（*）让他们能接纳自我、恢复功能、发掘潜能、强化效能、有所
作为，逐步提升其生活素质及安全感、希望感、幸福感、价值感、充
实感，使其更好地融入社会，参与正常的社会生活。
*.社区宣传
通过开展讲座、社区活动等多种形式，对社区戒毒、康复人员进
行禁毒宣传、法制教育，帮助社区戒毒、康复人员戒除对毒品心理依
*/**
赖，提高其识毒、拒毒、抗毒能力。同时，通过社区宣传，改善社区
关系，促进居民之间互惠互助，培养其相互关怀的美德，培养社区戒
毒、康复人员骨干，引导其以“过来人”的身份参与到禁毒、戒毒的
社区宣传工作中，促进社区归属感的建立。
*、服务项目及要求
（*）服务对象：****区辖区内在册吸毒人员。
（*）合同期限：
合同期限为*年（月/日），自****年*月*日起至
****
年*月**日止。
（*）本项目共配备工作人员**名，其中包括*线禁毒社工**
人，项目主任*人。
（*）服务数量：****区辖区内在册的吸毒人数。
（*）服务标准：符合国家及行业要求。
（*）提供服务的地点：甲方指定地点。
（*）提供服务的形式：个案、小组、社区*大形式。
*、合同金额
本合同服务费总金额为人民币大写：************
*元整（¥*******元）
*、付款方式
（*）甲乙双方协商*致，采取以下第（*）种付款方式：
*.*次性付款
乙方履约完毕经甲方验收合格后/日内，*次性支付全部服务
费。
*/**
*.分期支付
（*）按季度（按年/按季度/按月）支付等额的服务费（**
**********元*角*分¥*******.**）。
（*）签订合同后首月支付项目经费的/%；项目周期的第*个季
度首月内支付剩余/%尾款。
（*）按进度支付服务费
/
（*）支付方式
*.支付方式：对公银行转账。乙方为甲方提供对等金额的增值税
普通发票，甲方在收到乙方发票**日内支付乙方费用。
*.乙方账户信息如下：
收款人名称：****
纳税人识别号：******************
住址：****省****市*柏林区新矿院路*号
电话：****-*******
开户银行：中国民生银行股份有限公司****长风西街小微企业专
营支行
开户账号：*********
开户行行号：************
*、绩效评价
（*）服务质量绩效目标
通过专业禁毒社工的服务，开展协助管控以及身体脱毒、心理辅
导、家庭关系修复、帮扶救助、就业辅导、医疗干预等“*位*体”
的专业服务模式，从身体、心灵、家庭、就业、人际支持等方面系统
帮助和扶持，改善康复条件，实现真正戒毒和康复。通过专业禁毒社
*/**
工的介入和努力，探索出基础牢固、机制完善、亮点突出、特色鲜明
的禁毒****服务模式，有效帮助社会面吸毒人员实现戒断康复及
融入社会。
（*）服务质量评价指标
| 项目分类 |
项目分类 |
项目分类 |
服务内容 |
评估标准 |
| 风险评估 |
在册人员全年评估 |
在册人员全年评估 |
对在册吸毒人员进行风险分类评估。包括初始评估、常规评估末期评估。 |
全面排查、逐人分析、科学评定、动态调整 |
|
社戒社康人员建档 |
社戒社康人员建档 |
针对登记在册的社区戒毒康复人员的现时实际情况，按照分级分类管控进行分类，建立相应档案并作出初步评估。 |
建档率***% |
|
档案跟进 |
档案跟进 |
对已建档的吸毒人员（失控者除外）每年进行*次档案跟进，采取分级管理机制，制定相对应的服务计划，了解其情况，定期进行评估、服务跟踪、形成服务报告。 |
档案跟进率***% |
|
社戒社康人员定期尿检 |
社戒社康人员定期尿检 |
对社区戒毒/康复人员进行定期尿检：社区戒毒*年不少于**次，第****每月*次，第*年*个月*次，第*年*个月*次；社区康复*年不少于**次，第*****个月*次，第*年*个月*次，第*年*个月*次。 |
尿检执行率***% |
| 接触服务对象全年 |
在册人员全年核查 |
在册人员全年核查 |
针对禁毒办提供登记在册的吸毒人员名单，通过审阅材料、面谈、观察、抽查等方式，对戒毒人员逐*核查，了解其去向。 |
核查率***% |
|
探访电话 |
电访电话 |
通过电话与社区戒毒/康复人员及其家属沟通，了解其情况，做好服务跟进。 |
电访至少***次 |
|
探访电话 |
家访 |
通过家访与社区戒毒/康复人员及其家属沟通，了解其情况，做好服务跟进。 |
家访最少***次 |
| 强戒所对接 |
入所接触 |
入所接触 |
在强戒所内对本区户籍的吸毒人员以个案形式进行出所前接触，协助服务对象及其家属做好出所前的心理、资讯等准备，并初步建立信任关系。 |
不低于户籍出所人员**% |
| 强戒所对接 |
出所衔接 |
出所衔接 |
在戒毒人员出所当天，送到街道服务站点后，社工同街道、派出所、家属等完成交接手续，实现 |
出所衔接率***% |
*/**
|
|
戒毒人员出所无缝对接，并做好相关个案。 |
|
| 活动/小组全年 |
活动/小组全年 |
以具有共同需求或相近问题的群体为服务对象，通过小组活动过程及小组成员之间的互动和经验分享，帮助小组组员改善其社会功能，促进其转变和成长，以达到预防和解决有关社会问题的目标。 |
不少于**节 |
| 毒品预防教育全年 |
毒品预防教育全年 |
*.结合区、乡镇、街道等相关职能部门、单位，开展以预防毒品为主题“*进”工作：进社区、进家庭、进工厂、进单位、进场所、进学校、进行业、进网络；*.对区、乡镇、街道内特定人群开展针对性地宣传，提高此类易感人群对毒品的警惕性。*.在社区开展大型宣传活动，如*.**.世界艾滋病日禁毒宣传等。 |
不少于**场 |
| 调研报告 |
调研报告 |
通过审阅材料、面谈观察、抽查等方式调研：了解服务对象生理需求、心理需求、家庭关系、社会功能、资源情况等信息，分析掌握服务对象的服务需求，形成报告。 |
不少于*份 |
| 个案服务 |
咨询服务 |
社工通过接待、上门等方式，为服务对象提供*—*次服务，协助服务对象处理相关问题。 |
咨询服务不少于***人次 |
| 个案服务 |
重点个案 |
针对存在长期需求的服务对象，需要社工长期的跟进，以增强其戒毒动机、拒毒能力和自我效能感，协助其能力提升、问题解决、资源链接等服务，最终达到心理关系、家庭关系及社会关系的修复。*.社工制定完备的个案评估、工作计划、工作记录、个案结案或转介报告。*.每个个案每半年进行*次操守评估 |
重点个案服务不低于**个 |
*、项目验收
（*）验收内容
甲方根据服务质量评价指标，按年度进行验收，乙方在服务周期
末向甲方提供本年度服务成效报告，报告需包含本年度接触服务对象
*/**
的数量（在册人员核查率、社戒社康人员建档率及尿检执行率、档案
跟进率、电话回访次数、家访次数）、强戒人员对接完成度、个案及
小组服务数量、预防教育活动开展数量、调研报告等内容。
（*）考核办法
*.接触服务对象（脱失者除外）（**分）
（*）在册吸毒人员核查率达到***%（*分）
（*）社戒社康人员建档率及其尿检执行率达到***%（*分）
（*）档案跟进率达到***%（*分）
（*）电话回访至少***次（*分）
（*）家访至少***次（*分）
*.强戒所人员对接（**分）
（*）对即将结束强戒人员的入所接触不低于户籍出所人员的**%
（*分）
（*）强戒出所人员衔接率达到***%（*分）
*.个案咨询及小组服务（**分）
（*）个案咨询服务不少于***人次（*分）
（*）重点个案服务不少于**个（**分）
（*）小组服务不少于**节（*分）
*.毒品预防教育（**分）
开展毒品预防教育活动不少于**场
*.调研报告（*分）
调研报告至少*份
甲方根据以上成效指标进行逐项评估考核，计分办法为总分=实
际完成数量/应当完成数量*该项对应分数，按服务比例每个社工服务
人数不超**人核算评估考核结果。
*/**
（*）结果运用
考核费用为年度服务费用，合同周期第*、*、*季度按照合同
约定*次性支付**%服务费，剩余**%服务费，第*季度由甲方根据
考核得分按照下表支付乙方剩余服务费或由乙方退还已支付的服务
费。
| 序号 |
考核得分 |
考核费用 |
| * |
**分及以上（含**分） |
按年度全额服务费***%付款 |
| * |
**分--**分（含**分） |
扣除年度全额服务费用**% |
| * |
**分--**分（含**分） |
扣除年度全额服务费用**%并由乙方在*日内退还年度全额服务费用*% |
| * |
**分--**分（含**分） |
扣除年度全额服务费用**%并由乙方在*日内退还年度全额服务费用**% |
| * |
**分以下 |
扣除年度全额服务费用***%并解除合同并由乙方在*日内退还年度全额服务费用**% |
*、甲乙双方权责
（*）甲方的权利和义务
*.甲方负责指导本项目工作，对乙方在项目运作过程中各项工作
目标的完成情况、各项制度的落实情况进行监管。
*.甲方应当按照本合同的约定按时支付相关服务经费。
*.甲方有权对本项目具体内容的实施和服务质量进行跟踪、监督、
检查，并协助解决运作过程中的突发事件。
*.如乙方未按规定执行项目或出现严重违规、违法现象，甲方有
权解除合同，乙方应按照本合同违约责任部分的约定向甲方承担违约
责任。
（*）乙方的权利和义务
*/**
*.乙方应向甲方提供有质量保证、符合安全要求、不存在任何安
全隐患的服务，因乙方提供的服务或组织的活动造成甲方或任何第*
方人员损害或财产损失的，如是乙方过错导致的后果均由乙方承担全
部责任，负责调查责任事故原因，并赔偿相应损失，包括并不限于律
师费、诉讼费、调查费等。因不可抗力导致的后果乙方不承担连带责
任。
*.乙方有义务接受甲方对本服务项目各类活动的监督和指导。
*.乙方应当保质保量完成本合同约定的服务目标，如果服务数量
或服务质量不符合要求的，甲方督促指示乙方及时改正。
*.乙方在完成项目后，需做好服务资料存档以备甲方检查。
*.乙方应当尽最大努力完成好自己的本职工作，对于在工作中因
为甲方不配合，造成的工作指标未完成，乙方不负相应责任。
*.乙方有义务将本合同中涉及的服务对象人员信息保密，不得在
未经甲方允许的情况下，将信息以任何形式泄露。
*.乙方必须自行完成本合同约定的全部工作，不得转交第*方完
成。
*、合同的变更、终止和解除
（*）本合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，补充协议
与本合同具有同等法律效力，约定不同的，以补充协议为准。
（*）因发生不可抗力等原因导致本合同无法履行或无继续履行
的必要的，双方可协商解除合同且互不承担违约责任。除上述约定外，
任何*方不得擅自解除本合同。
*、知识产权
（*）乙方保证甲方在使用成交服务时，不承担任何涉及知识产
权法律诉讼的责任。
**/**
（*）乙方保证其提供的内容拥有合法的知识产权或授权，其权
利义务不涉及第*人，没有任何侵权，若乙方所作的设计造成任何第
*方的专利权、商标权、著作权或其他受保护的权利的侵犯，则所引
起的*切索赔和诉讼由乙方承担并负责支付损害赔偿、诉讼费、律师
费等*切费用。若发生以上情况并给甲方造成损失，乙方应负法律责
任，甲方有权依法向乙方索赔并追究责任。
*、违约责任
*.依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》
的相关条款和本合同约定，乙方未全面履行合同义务或依据不可抗力
对其造成的影响部分或全部免除责任，但因延迟履行后发生不可抗力
的除外。
*.乙方延期提供服务的，每延期*日，按照合同服务总金额的*‰
向甲方缴纳违约金。乙方未提交违约金的，甲方可在下季度应付乙方
的款项或履约保证金中直接予以扣除。
*.乙方提供的服务不能满足甲方要求或不符合招标文件的要求
或投标文件的承诺的，甲方有权根据具体轻重情况在下季度应付乙方
款项或履约保证金中直接扣除乙方相应服务费用，同时乙方应按照规
定事项执行或进行整改。
*.出现下列情形时，甲方有权解除合同，并有权要求乙方承担甲
方已支付总金额%的违约金，上述款项不足以弥补甲方全部经济
损失的，乙方应继续赔偿：
（*）乙方提供的服务不能满足甲方要求或不符合招标文件的要求
或投标文件的承诺，累计扣款超过次（不含本数）;
（*）乙方未按规定执行项目或出现严重违规、违法现象；
（*）乙方因违规操作或严重失职等过错造成甲方或第*人重大经
**/**
济损失或发生重大安全事故的；
（*）乙方违反本合同约定将合同义务全部或部分转移给第*方的；
（*）乙方出现其他不履行本合同约定的、招标文件要求或投标文
件承诺的其他义务的重大违约行为，造成甲方重大经济损失的。
*.本合同所称的经济损失包括但不限于直接损失、可得利益损失、
*次招标费用、甲方向第*人购买同类服务的差价损失、守约方因维
权支出的律师费、诉讼费、保全费、交通费、鉴定费等合理费用。
**、保密条款
乙方及其项目参加人员应就合同履行过程中了解到、涉及到、搜
集到甲方技术信息、经验信息以及其他尚未公开的有关信息、资料负
有保密义务，并采取相应的保密措施，如发生以上情况，甲方有权索
赔。乙方应承担的保密义务包括但不限于：
（*）未经甲方书面同意，不得将上述信息、资料披露给任何第
*人。
（*）不得将上述信息、资料用于本合同以外的其他目的。
（*）在本合同终止或解除后或按甲方要求，及时将上述信息、
资料返还甲方，或按甲方要求做适当处理。
（*）本合同项下的保密义务约定至相关信息、资料正式向社会
公开之日或甲方书面解除乙方本合同项下保密义务之日起终止。
（*）本条约定在本合同终止后仍然继续有效，且不受合同解除、
终止或无效的影响。
**、不可抗力
（*）当发生不可抗力事件而导致其中*方不能履行合同时，应
依据不可抗力对其造成的影响部分或全部免除责任，但因迟延履行后
发生不可抗力的除外。
**/**
（*）任何*方由于不可抗力不能履行合同的，应及时通知对方
并采取有效措施防止损失扩大。遭受不可抗力的在事件发生后**日
内向对方提供该不可抗力事件的详细情况，在取*方应取得有关机构
的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同。
（*）因不可抗力导致双方均发生损失的，双方各自承担损失；
不可抗力结束后，经甲乙双方协商确认合同仍有继续履行的必要的，
双方均应积极履行合同。
**、争议解决
（*）当履行本合同发生争议时，双方应友好协商解决。无法协
商达成*致的，任何*方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
（*）在解决争议期间，除存在争议的部分外，甲、乙双方应继
续遵守及履行本合同无争议的内容。
（*）根据本合同需要发出的文件往来及与本合同有关的全部通
知和要求等，可采用电话、书信、传真、电报、当面送交等方式传递。
双方均确认本合同首部记载的地址、通讯方式等均可作为双方往来文
件及诉讼文书（含进入诉讼、仲裁阶段后的举证通知书、传票等）的
有效送达地址。*方变更通知或通讯地址，应自变更之日起*日内，
以书面形式通知另*方；否则，由未通知方承担由此而引起的全部责
任。
**、其他
（*）本合同中的保密条款、知识产权条款、争议解决条款长期
有效，不随本合同的终止、无效、被撤销而失效。
（*）本合同所有附件及****文件均为合同的有效组成部分，
与本合同具有同等法律效力。
（*）本合同自甲乙双方加盖公章并经双方法定代表人或授权代
**/**
表签章后生效。
（*）本合同*式*份，其中，甲方执*份，乙方执*份，
具有同等法律效力。
（*）合同将保持其效力直至双方完全履行本合同项下的所有义
务并结清双方之间的所有付款和索赔（本合同提前终止时除外），但
本合同项下明确规定继续有效的条款除外。
（*）双方应尽最大努力协助对方，以保证本合同的顺利执行。
**/**
甲方（公章）：
单位名称：****市公安局****分局
法定代表人或授权代表：
联系方式：
签约日期：年月日
乙方（公章）：
单位名称：****
法定代表人或授权代表：
联系方式：
签约日期：年月日
**/**
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